При этом необходимо отличать воспроизводство природных ресурсов от их возобновления и восстановления, их экономического возмещения и замены, что практикуется в хозяйственной деятельности человека.
Предприятия-природопользователи выплачивают натуральную компенсацию государству как собственнику природных ресурсов за ущерб в природопользовании (например, восстановление леса, залужение склонов, рекультивация земель и т. д.), причем компенсация должна проводиться непосредственно в месте нанесения ущерба виновником.
При решении проблем обеспечения материальных потребностей человека следует учитывать локальные, региональные и глобальные в настоящем и обозримом будущем, наметив при этом приоритетные направления для их удовлетворения.
Приоритет в природопользовании должен отдаваться сохранности общемировых и национальных невосполнимых ценностей вопреки кажущейся сиюминутной экономической необходимости их утрат. Иначе социальные издержки могут оказаться неоправданно высокими и привести впоследствии к большим экономическим потерям.
С ростом хозяйственной деятельности человека происходит и возрастание антропогенной нагрузки на природную среду. Необходимо установить предел у природной среды в противостоянии антропогенным нагрузкам, и это поможет выявить эколого-экономический потенциал, характеризующий максимально допустимую антропогенную нагрузку на всю самоорганизованную совокупность природных систем. Нагрузка не должна приводить к необратимому разрушению совокупности систем, а также к сбоям в системных законах и резкому ухудшению ее динамических качеств.
В качестве примера сбоев эколого-экономического потенциала можно привести некоторые прибрежные акватории морей, в которых в результате повышенных сбросов загрязненных вод, нарушения естественных водотоков происходит замедление процессов естественного самоочищения.
Для восстановления чистоты водоемов потребуются более длительные сроки, а также денежные затраты для осуществления дополнительных мер по восстановлению жизненного цикла водоемов. Эколого-экономический потенциал характеризует сохраняющуюся надежность всех природных систем на всех уровнях.
Эколого-экономический потенциал должен учитываться вместе с природно-ресурсным потенциалом, который характеризует способность природных систем без ущерба для себя отдавать необходимую человеку продукцию или производить полезную работу. Он должен учитываться при планировании акций природопользования как экологическое ограничение в развитии хозяйства.
Экологическое ограничение — это ландшафтно-биологический или физико-химический запрет, связанный с фактически предполагаемыми неблагоприятными воздействиями техногенных компонентов на среду жизни.
Экологическое ограничение для энергетики оценивается значением, близким по величине к энергетике глобального фотосинтеза (не более 20 % от поступающей к поверхности Земли солнечной энергии). Преодолеть это экологическое ограничение практически невозможно, поскольку этой величиной ограничивается предельная мощность развития энергетики на Земле.
Воздействие техногенных компонентов на природную среду принимает глобальные масштабы. Оно соизмеримо с темпами изменения самого общества.
Изменения на земной поверхности не могут быть поняты без соотнесения их с деятельностью общества, без учета антропогенного фактора. Это относится к изменению химического состава геосфер, температурного и водного режимов планеты, тектонических процессов и т. д.
Антропогенный фактор в изменении природной среды носит глобальную роль и имеет большое методологическое значение как для естественных, так и для общественных наук. Уровень воздействия общества на природную среду определяет возрастание воздействия изменения людьми природы на развитие самого общества, проявляя зависимость общества от состояния природной среды.
На современном этапе перед человечеством встают принципиально новые проблемы, которые в перспективе должны быть увязаны с рациональным управлением всей совокупности природных условий общественного развития. Необходимость управления всей биосферой исторически неизбежна, и важнейшие шаги на пути решения этой задачи должны быть сделаны как в теории, так и на практике. По мнению географа В.А. Анучина, один из законов геосферы, с которым людям необходимо считаться, — это закон взаимообуславливаемости развития ее отдельных элементов.
Весьма давно возникла проблема ограничения влияния деятельности человека на природные комплексы. Еще в рабовладельческий период на Ближнем Востоке, в Юго-Восточной и Центральной Азии было отмечено изменение природных ландшафтов под влиянием деятельности человека. Возникали меры для уменьшения антропогенных нагрузок на природу.
В литературе мы встречаем, что еще в XVII в. до нашей эры вавилонский царь Хаммурапи определял меры по охране лесов в специальном своде законов. В древнем Египте так же уделялось внимание охране живого мира, о чем свидетельствует Книга мертвых, в которой собраны заклинания умерших, просящих на суде Бога Осириса оправдания неразумно относящимся к природе. Были объявлены озера, рощи Бога Осириса, которые являлись своеобразными заповедниками.
Еще в II веке до нашей эры в Индии были выделены заповедные территории. Тогда индийский император Ашока издал природоохранные законы, которые опирались на религию. Наряду со священными горами, рощами, озерами стали охранять места великокняжеской и царской охоты. При ликвидации княжеств в Индии многие заказники приобрели статус государственных.
До нашей эры в некоторых княжествах Китая тоже создавались заповедники, где строго охранялись животные. Только там, например, до середины XIX века сохранился олень Давида. С XVI века в окрестностях Улан-Батора охранялась священная гора Бог до объявления ее заповедной и неприкосновенной.
В XIX веке создаются государственные (национальные) природные парки и заповедники. В 1872 году был создан первый в мире Государственный парк в штате Вашингтон США. Задача Йоеллоустонского парка состояла в сохранении ценных в историческом, эстетическом и научном плане ландшафтов в рекреационных, культурно-просветительских и исследовательских целях.
Первые государственные природоохранные акты относятся ко времени Киевской Руси. Они связаны с именами князя Ярослава Мудрого и его преемников в XI—XII веках. Предусматривались штрафы и возмещения убытка за хищения добычи из ловчих орудий и охоту на чужих землях, за разорение гнезд диких пчел. Уже в 1199 году на территории Беловежской Пущи был строго регламентирован отстрел животных, а в конце XIV века запрещен совсем. С этого времени Беловежская Пуща является заповедником.
С 1809 года в Полтавской губернии начали создавать лесонасаждения, в которых поля перемешивались с лесным массивом. В 1813—1819 годах было заложено 400 хвойных лесов в Херсонской губернии. В 1843 году началась закладка насаждений знаменитого Велико-Анадольского лесничества.
Начало научной разработки способов степного лесоразведения положено выдающимся русским почвоведом В.В. Докучаевым. Работами особой экспедиции Лесного департамента были заложены первые лесополосы в Каменной степи. С 1844 по 1917 годы защитное лесоразведение было проведено на площади 1209 тыс. га.
